一、背景
2006年国务院下发1号文件，推进社会主义新农村建设。要求各级政府继续实施广播电视“村村通”工程。
2005年、2006年，广电总局全面部署“村村通”工程，要求“五个纳入”：中央明确要求，要把广播电视村村通纳入各级党委、政府工作的重要议事日程，纳入各级政府经济社会发展社会主义新农村建设的总体规划，纳入各级政府公共财政支出预算，纳入各级政府的扶贫攻坚计划，纳入干部考核的内容。广电总局关于印发《“十一五”时期广播影视科技发展规划》的通知（2006.12.21），并已发布DAB国家行业标准（《30MHz-3000MHz地面数字音频广播系统技术规范》，2006.5.19）大力推进数字化广播。

二、“村村通”新农村IP广播的作用
1、IP广播系统应用在县乡村广播，适合于向乡（镇）或村提供专业丰富的科学、教育、法律、新闻及文化知识。有效提升现代农村的科技含量。能使村与村、村与县、村与市的广播紧密结合，从而提高农村的科技发展。
2、实现各级广播站上下网络互联。以市级为中心，允许授权省级部门接入。各级单位能够向下控制，经上级授权可向上接入。
3、各级（市/区/县、乡镇/街道办）广播站可提供多种模式的接入。包括电话（座机、手机、IP电话）、IP话筒、采播站等远程接入，及CD、收音机（AM/FM/DAB）、话筒等模拟音频的本地接入。输出到下级广播站外，还可由网络前置输出到AM/FM/DAB电台。
4、末端广播站（村组、居委会）除接入上级广播外，可接入本地模拟音频。输出经过功放驱动高音喇叭/音柱，或经调制输出到调频喇叭。

三、村村通”新农村IP广播的设计思路
1、网络结构及传输技术上，符合发展趋势，经济成本与实用性并重。“网络＋电台”双重覆盖，“有线＋无线”搭配组合。
2、在应用价值上，以党政文化宣传、公共应急指挥为主导，辅以电子政务（通告、会议、热线）、政府通信以及农村大众娱乐等功能。
3、广播网自成体系，分级权限控制。在安全播出前提下，方便各级政府以电话、计算机网络等形式的接入，实现插播、转播等功能。
4、稳定可靠，音质优良，方便使用，维护简单。前端采用IP话筒，中途采用IP广播交换机，末端采用双向IP语音终端。

四、 “村村通”新农村IP广播的优势
功能强大
纯数字广播系统，涵盖了传统广播系统的所有功能。并实现了音频点播的功能。并充分利用了网络的资源，可随时随地获取网络上的音频资源。由于每个终端有独立的IP地址，因而可以控制任意一个终端播放不同的节目

CD级的音质
由于采用了网络传输技术，使音频信号无传输干扰及失真。采用了MP3压缩算法占用网络带宽低(8k-128k)又能保证音质保真度，经测试采用44.1khz 16bit采样128kbps速率压缩 通频带(线路输出)  20-16khz ，失真度 ≤ 3%

高可靠性
传统广播系统的不稳定因素主要取决传输线路的质量，不合理的传输线路或造成不稳定甚至烧毁大功率的定压功率放大器。纯数字广播系统由于借助于成熟的以太网络通讯技术，每一个终端设备相当于一台联入局域网络的简易计算机。用户只需要保证网络的畅通，无需增加其它的维护。

安装简单
安装简单。只要具备以下三个条件：有一个交流220V插座，有一个标准以太网络接入插座（RJ45）和一个摆下数字广播终端（一个音箱的体积）的位置。

五、“村村通”新农村IP广播的功能

涵盖传统广播系统所有功能
包括业务讲话广播、背景音乐、定时打铃和电台节目转播等。
系统基于IP网络，遵循TCP/IP协议
一线多用，充分利用计算机网络资源，避免重复架设线路，有以太网接口的地方就可以接数字广播终端，真正实现广播、计算机网络多网合一。

领导网上讲话
领导通过网上的任意一台计算机，接上话筒，即能实现广播讲话，可指定全体广播或局部广播，支持通过Internet远程广播.紧急情况下，发布广播通知等。

实时采播
将外接音频（卡座、CD、收音机、话筒等）接入音频服务器实时压缩成高音质数据流，并通过网络发送广播数据，数字广播终端可实时接收并通过自带音箱进行播放。提供专业丰富的科学、教育、法律、新闻及文化知识。

定时播音
数字广播终端具有独立IP地址，可以单独接收服务器的个性化定时播放节目。广播员将需要使用的音频素材存储在服务器硬盘上，并编制播放计划，系统将按任务计划实现全自动播出。

多路分区播音
系统可设定任意多个组，播放制定的音频节目，或对任意指定的区域进行广播讲话；服务软件可远程控制每台终端的播放内容（划定区域播放）和音量等;

紧急消防广播(选配)
系统可接入消防报警信号，实现消防联动，并支持邻层报警。

终端内置交换机(选配)
数字广播终端内置100M 交换卡,可以有效解决终端占用了原有网络端口问题,而且还能适当串接1到2个终端, 节省布线投资.

音频素材制作
可实现数字素材的剪辑、混音、淡入淡出、噪声消除、变速、不变调等功能。
系统资源服务器可存储数千小时以上的音乐节目或语音节目。用户可以根据实际情况扩充存储空间或更换服务器，或增加磁盘阵列等设备提升系统性能。